Diputado Javier Muñoz rechazó exención de pago de permisos municipales de obras a EFE: “Los municipios no pueden seguir siendo el patio trasero de los servicios públicos”

En una intensa jornada legislativa en la Cámara de Diputadas y Diputados, la Sala abordó la discusión en primer trámite constitucional del Boletín N° 18436-15. La iniciativa —iniciada por mensaje del Ejecutivo y que cuenta con informe de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones— busca modificar la Ley Orgánica de la Empresa de los Ferrocarriles del Estado (EFE) para eximirla del pago de tributos y permisos municipales, aduciendo que sus obras deben ser consideradas como infraestructura ejecutada por el Estado.
Pese a que el Gobierno defiende el proyecto bajo la premisa de equiparar condiciones y reducir costos en proyectos de transporte, el debate en Sala dejó en evidencia una fuerte preocupación por la merma financiera a los municipios. En ese contexto, la intervención del diputado Javier Muñoz marcó uno de los puntos más álgidos de la sesión, manifestando un tajante rechazo a la propuesta gubernamental.
Al inicio de su intervención, el parlamentario cuestionó con dureza la mirada que ha tenido históricamente el Estado central sobre los gobiernos locales:
“La verdad que es muy lamentable que tengamos que votar este proyecto. Y lo digo porque desde los gobiernos que han pasado por el Estado de Chile, y veo que también desde muchos parlamentarios que están acá presentes, siguen viendo a los municipios como el patio trasero de los servicios públicos”.

Seguidamente, el legislador expuso la profunda asimetría de criterios que sufren los municipios cuando intentan colaborar o recuperar terrenos pertenecientes a empresas del Estado como EFE, calificándolo como una abierta injusticia:
“Y lo digo con mucha pena, porque ustedes me van a decir —y particularmente los parlamentarios que defienden esta exención— ¿que el Estado no tiene para pagar los permisos municipales? ¿No tiene plata para pagar los permisos municipales? Otros dicen ‘no, es que cómo le vamos a cobrar a un servicio público’. Bueno, ¿y por qué EFE, cuando uno le va a pedir que te entreguen en comodato a una municipalidad de un terreno que lo tienen botado, abandonado, a la deriva, te cobran arriendo? Entonces, o sea, esta es la ley del embudo”.

Para finalizar, Muñoz hizo un firme llamado a defender la autonomía financiera de las comunas, haciendo hincapié en que quitarle fondos a los municipios termina perjudicando de forma directa a las familias más vulnerables del país:
“No pues, yo creo que los municipios merecen el mismo respeto que cualquier servicio público. Y por ello, al menos yo me voy a oponer a este proyecto. Porque no estoy disponible para seguir aprobando leyes sin financiamiento para las municipalidades cuando les impacta o cuando les seguimos quitando recursos a los municipios de Chile. Porque cuando le quitamos recursos a los municipios de Chile, le quitamos recursos para los alimentos de la gente que más lo necesita, para recurrir a los apoyos en los incendios cuando la gente lo necesita o un sinnúmero de cosas que las municipalidades tienen que dejar de hacer cuando reciben menos recursos del Estado”.

Tras la intervención del diputado Javier Muñoz, la discusión quedó pendiente en la Sala para continuar con su tramitación, en medio del llamado del parlamentario a reconsiderar una ley que menoscaba el patrimonio municipal a lo largo de todo el país.